刘温的目光穿梭于那一行行密文之间。
初时，满心皆是诧异。
“设立百姓钱庄？”
他轻声呢喃，眉头微蹙，仿佛触碰到了一个从未有想到的问题!
随着目光的缓缓下移，那些条款逐一展开，如同非凡画卷般在他心中铺陈开来。
从最初的迷茫不解，到逐一审视后，思考可行性之后的豁然开朗。
刘温的心境悄然变化，取而代之的是心头的阵阵涟漪。
直到最后俞客的落笔!
“此法看似是空中楼阁，镜花水月，其中落在如今的北地。”
“一切大有可为!”
“轰！”的一声，仿佛心海翻涌。
刘温的心绪彻底沸腾了。
他双手颤抖，几乎是虔诚地将那些纸张一一捧起，如同对待世间最珍贵的宝物。
“鼓励生育！”
这四个字跃然纸上，直击心灵。
他深知，此策之成败，非但关乎一纸号令之响亮，更在于其能否深入民心，解决那困扰百姓已久的生计与未来之忧。
“让百姓无后顾之忧，方能安心繁衍。”
刘温心中暗忖，眼中闪烁着前所未有的光芒。
他深知，唯有让民众手中有了实实在在的银两，肩上少了沉重的负担，鼓励生育的政策方能真正落地生根。
而此刻!
那“设立钱庄”之策，就是一个托底，解除了百姓对于生育与抚养的忧虑。
但是此法有太过于超前!
此策若是在乾元、北风，乃至大庆的繁华江南推行，或许会遭遇重重阻碍，甚至步入绝境。
那些地方，权势交错，利益纠葛，非是轻易可动。
然而!
国家的主宰虽更迭，但那些盘踞郡县、根深蒂固的乡绅势力，不过是换了张脸孔，继续押注于新的权力游戏之中。
从龙之功的新臣，又成了新的“镰刀”收割百姓。
旧人换新衣，新党承旧弊，这世道，终究还是那些人的天下。
推行此等惠及百姓、触动既得利益的政策，无异于在巨石沙砾下播种，其阻力之大，可想而知。
无异于逆水行舟，迎狂风而上!
走到了天下所有人的对立面。
这不仅仅是一场政策的较量，更是对豪门世家根基的动摇，是要亡其种、断其根的决绝之举。
知识!
长久以来却被世家牢牢攥在手中，成为他们世代繁荣的钥匙。
但如今，这一切都将改变。
官府开设借贷，让寒门子弟得以跨越经济的门槛，无论是求学问道，还是习武强身，都不再是遥不可及的梦想。
“学文识字？这几个字很难吗？”
刘温轻叹一声，摇头间满是感慨。
他深知，一旦知识的垄断被打破，那么可能就是“燎原之火”。
回望历史，韩国两百年宦官之乱的源头，竟是皇帝的一念之差——教太监读书识字。
这一举措，虽初衷难辨，却无意间开启了太监的闸门，让权力的天平开始倾斜。
太监也可当家做主，也可“封王拜侯”。
就算是大楚德满天下的大儒，推崇的政策还是“愚民”之策。
若百姓真能挣脱愚昧的枷锁，手握更多的选择与机遇，那些曾经高高在上的世家大族，怕是再难安睡!
这借贷之策，绝非古时那般将人为奴为婢!
“一年免息，三年低息。”
这短短一句话，扑面而来的英豪气。
舍千金而不足贵。
昔日!
每当荒年大旱、天灾人祸降临，无助的农民只能忍痛将赖以生存的土地抵押给那些有钱人，以求换取一线生机，这些人就是地主。
在这个时代，知识的门槛高不可攀，贫穷的百姓连读书识字都成了奢望，更遑论见识京都的繁华与歌舞升平。
他们的世界，被局限在狭小的村子和县城之中，日复一日，年复一年，重复着祖辈的劳作与命运。
随着时间的推移，随着地主几代人的努力，很轻易的完成了对周边所有土地的垄断。
百姓被迫成为了佃户，帮地主耕种土地。
这就是“土地兼并”!
而世家大族，则通过土地兼并这一残酷的手段，不断巩固自己的地位与财富。
他们利用手中的权力和资源，将百姓牢牢束缚在土地上。
这种土地兼并的现象，如同一张无形的网，将百姓的未来与希望紧紧束缚。
但如今，若是这样政策出现，这一切都将发生翻天覆地的变化。
百姓将有机会摆脱贫困与愚昧的束缚，拥有更多的选择与可能。
这不仅仅是对经济利益的重新分配，更是对阶级壁垒的猛烈冲击。
若是推行，阻力重重。
何其之难!
乾元若是推行，又将会是再次面临反叛。
韩楚若是如此，战乱又将来临。
天下总归是世家的天下。
可是若是北地!
刘温眼中猛然一变。
北地早在十五年前，大的世家早就被北风南下抄家覆灭。
一些有钱有势的世家豪族，大举南迁。
留在北地的是什么人 都是真正的无钱无权的百姓，所谓的最底层。
若是是十五年前贸然变法也会出现大问题。
在这样的背景下!
任何贸然的变法都如同在薄冰上行走，稍有不慎便可能引发巨大的危机。
刘温深知，古代历史上不乏因急于求成、贸然改革而导致国家动荡甚至灭亡的例子。
历二世而亡!
新任君主在接管天下之初，都是血腥整压，往往需要一段时间的稳固与观察，才能逐步推行变革。
乾元也是如此，韩楚两国都在新帝登基之后，选择安定下来。
皆是明智的选择!
陆家军接管北地后，首要的任务并非急于求成地推行新政，而是要顺应前朝的政策，稳定民心，恢复生产。
已经十五年!
刘温握紧袖子中的双手。
当年，北风南下肆虐二十年。
少保，受任于败军之际，奉命于危难之间，挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾。
北地之人无不拜服。
军心，民心两者可用。
刘温不觉已经扶住桌子的边缘，指尖用力。
如今京都之后，北地真正要分裂而出。
天时地利人和，三者皆在。
天下没有比这里更好的“变法”之地。
刘温不觉心中激动。
读圣贤书，所为何事!
无非治国，安民，达则兼济天下，开万世之太平!
刘温已经对少保心悦诚服，在大桌外已经深深一礼。
“上马平天下，下马可治国!”
古往今来，又有何人。
俞客却没有理会，在纸张上继续写着。
发展经济之策。
“轻徭薄税，惩治贪官污吏。”
后面还有浓墨重彩的四个字!
“以点带面，开设特别府城!”